开展纳税评估确保房地产行业税收稳步增长

2019-02-07来源:admin围观:112次

  洛阳市洛龙区地税局针对严峻的房地产业税收形势,深入开展扎实房地产业纳税评估工作,近一年,该局坚持化繁为简,求实创新,实施多元评估,共完成了27个房地产项目纳税评估工作,确保了房地产业税收稳定增长。

  择优选新,筛选甄别。选取共性强、变化小、易设置、可操作的数学公式建立评估模型,将指标分析、预警与房地产行业管理相结合,查找实际税源与潜在税源之间存在的差距,更有效地强化薄弱环节控管,做到管评互通。分级实施,方式多样。根据房地产规模大小、开发类型、纳税情况,分别实行日常评估、重点评估、专项评估三级评审模式,即例征期由管理员日常评估;出现疑点由管理所重点评估;问题突出、代表性强由区局组织专项评估,使评估既相互独立又相互联系。淘汰繁缛,优化操作。对照各级法规规定要求,对评估流程进行梳理,设计实用性强的文书表格,使评估内容一目了然,评估结果重点突出。

  在五个基层税务所选取具有代表性的房地产项目进行试点,每周召开一次现场会,通过互看、互学、互评、互比,提出问题、分析原因、找准对策,探索房地产行业评估新思路。案头分析找疑点。通过审查纳税资料对纳税申报中的程序、财务数据之间的逻辑关系、对应的税目、税率、税额的准确性进行评估,从中发现问题。约谈举证寻突破。对发现问题的企业进行约谈,找出出现问题的原因,查补漏洞。实地核查探真相。对照约谈结果,到实地进一步从立项、开发、竣工、销售四个环节入手,全面审核项目的收入和成本费用支出的真实性和准确性。评估建议促规范。通过下达评估建议书,就疑点问题与企业负责人进行逐个核对,实行面对面的交流,并针对出现的问题,通过辅导达成共识,做到了教育与惩戒相结合,融洽了税企关系。

  

  历经近一年的探索,总结出了“树形延伸法、税基差异法、因素分析法”等一批简单实用的评估方法。通过加大信息化建设力度、加大宣传培训力度和强化部门协作共管,进一步完善房地产税源信息数据库,确保税务人员都成为独当一面的信息采集员、纳税辅导员、税收宣传员、纳税评估员和税收监控员,建立与建委、城建、工商、工信、司法、公安、国税等部门的合作机制,从源头了解掌握房地产行业信息,实现信息互通,资源共享,确保纳税评估的准确性和真实性,保证了房地产税收在市场低迷的情况下稳步增长。截至11月底,该局共完成房地产税收收入88234万元,同比增长9.8%,增收7272万元。 (李璟民)