2018年房地产政策总结:全年房地产政策密集出台

2019-07-24来源:admin围观:51次

  重庆房地产地标研究会专家委员会成员,重庆大学建设管理与房地产学院陈欢硕士对2018年2018年房地产政策进行了总结:全年房地产政策密集出台,房地产监管力度加大。

  2018年,全球经济延续复苏,但贸易摩擦升级、地缘政治冲突增加、金融市场波动显著,中美贸易摩擦尚未缓解,全球经济不确定性显著增加。国内宏观经济面临外部冲击和内部转型的双重压力,经济增长稳中趋缓,增长动力出现下行趋势。房地产市场方面,随着持续三年的调控政策逐渐显现效应,部分城市楼市逐渐显露疲态,土地溢价率不断下降、土地流拍不断增加,部分城市的库存又进入上升通道。各地调控政策继续密集出台,完善限购、限售政策,强化差别化信贷,同时调整住房和土地供应结构,因地制宜推进棚改货币化安置等。整体来看,持续稳定从严的调控政策取得了较好的调控效果,房地产市场快速上涨的现象得到基本控制。

  宏观调控政策方面,3月份“两会”对2018年房地产市场发展指明了方向,奠定了“房住不炒”的定位,坚持强调住房的居住属性;7月中央政治局会议强调“坚决遏制房价上涨”,两次重要会议奠定了全年房地产调控的政策基调。各地方政府因城施策,继续深化调控供需两端,强化市场监管,增加有效供给比重,调控力度持续加码。

  土地供应方面,全年土地出让限制政策频出,竞自持、竞配建、限房价等逐渐成为重点城市推地的基本要求。土地市场在2018年下半年以来明显降温,低溢价成为土地市场交易常态,土地流拍数量也明显增加,说明楼市的严格调控效应已传导至土地市场,地价不断下行将引导消费者预期,市场将进一步回归理性。

  金融监管方面,年初中央就多次表态要将防范化解金融风险工作提到更高的层次;3月央行和原银保监会提出要重点控制居民杠杆率的过快增长,继续遏制房地产泡沫化,严肃查处各类违规房地产融资行为。年内房地产行业金融监管趋严,房企融资渠道总体收紧,融资成本居高不下,融资难度也越来越高,房企资金压力加剧。

  货币政策方面,截止至11月,中国人民银行共进行四次定向降准,货币流动性加大,但房地产市场调控不松绑,央行降准对房地产市场的影响有限。市场监管方面,6月北京、上海等30个城市率先开展为期半年的治理房地产市场乱象专项行动,对投机炒房、房企和中介公司违规行为等进行严厉打击,表明了政府坚决整治市场秩序,遏制房价上涨的决心。市场监管的方向和重心也从过去的控需求、管供给转向整秩序、治乱象。

  财税制度方面,对于转让、租赁住房免征个人印花税,按照去产能和调结构政策要求停业关闭的企业两年内免征房产税和城镇土地使用税。另外,房地产税纳入五年立法环节,加快建立房地产市场长效机制。

  长租公寓方面,1月国土资源部和住房城乡建设部同意沈阳、南京等11个城市利用集体建设用地建设租赁住房。租赁市场的发展受到多项政策的支持,4月中国证监会和住房城乡建设部联合发布《关于推进住房租赁资产证券化相关工作的通知》,支持试点城市住房租赁项目开展资产证券化,盘活资产,加快我国租赁市场的发展壮大。5月,《关于保险资金参与长租市场有关事项的通知》明确表明支持保险资金进入长租公寓市场,可有效拓宽长租公寓市场的融资渠道。